消防管理這個(gè)詞在我國(guó)20世紀(jì)60年代出現(xiàn),如在1963年10月公安部頒發(fā)的“公安部關(guān)于城市消防管理的規(guī)定”中,從文件標(biāo)題及其內(nèi)容上都提出了“消防管理”這個(gè)概念。二卜消防管理應(yīng)當(dāng)屬于社會(huì)管理的范疇,具體講應(yīng)當(dāng)屬于社會(huì)安全管理的范疇,故全稱應(yīng)為“消防安全管理”,消防監(jiān)解管理包括于其中. 按服狹義的理解.消防安全管理是指各級(jí)政府及其所屬或所轄區(qū)域內(nèi)各個(gè)單位(企業(yè)、李業(yè)單位和集體、個(gè)體、合資、獨(dú)資、合作經(jīng)營(yíng)單位),為使本輻區(qū)、本單位免遭火災(zāi)危害而進(jìn)行的各項(xiàng)防火和滅火的管理活動(dòng)。它是政府及各個(gè)單位內(nèi)部行政管理活動(dòng)的主要內(nèi)容之一。 重慶消防工程監(jiān)督管理是政府或單位下屬具體管理消防安全事務(wù)的職能部門的職能之一。對(duì)國(guó)家政府的職能部門來講,指各級(jí)政府所屬的公安消防機(jī)關(guān)根據(jù)法律贖予的職權(quán),依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)法律授權(quán)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位或個(gè)人的消防安全工作實(shí)施監(jiān)察督導(dǎo)的管理活動(dòng).對(duì)具體一個(gè)單位來講,是指各單位所屬的消防安全管理部門根據(jù)單位規(guī)章所斌予的職權(quán),對(duì)授權(quán)范田內(nèi)的下屬單位或個(gè)人的消防安全工作實(shí)施監(jiān)察督導(dǎo)的管理活動(dòng),綜上所述.消防監(jiān)督管理是各級(jí)政府或單位為了更好地實(shí)施消防安全管理,保證各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)而采取的行政干預(yù)手段,是消防安全管理的一個(gè)重要組成部分,從邏輯學(xué)角度講,二者屬于種屬關(guān)系。因此,公共消防監(jiān)督管理是公共消防安全管理的組成部分,公安消防機(jī)關(guān)的工作是本級(jí)政府食理工作的重要組成部分。《中華人民共和國(guó)消防法》第四條規(guī)定,“國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。,縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理奮并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)t}m;礦井1 3:卞部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職貴范田內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的’,從其規(guī)定。.這就進(jìn)一步確定了這種關(guān)系的法律地位。 單位消防監(jiān)督管理既是單位消防安全管理的組成部分,單位消防安全管理機(jī)構(gòu)的工作也是單位生產(chǎn)、生活、工作秩序和經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。所以,單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)把本單位的消防安全工作列人重要日程,并認(rèn)真股行法定的消防安全職責(zé)。
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